居住在克罗地亚萨格勒布的美国富商桑德斯，继承了父亲留下的庞大地产帝国，却亲眼见证暴力罪犯、性侵者与腐败法官一次次凭借规则漏洞逃脱法律制裁，对整个司法体系彻底失望他褪去富商身份化身地下义警，以自己的方式对漏网之鱼执行审判。他的私刑行动被路人拍下传遍社交网络，迅速爆红成为民间追捧的正义符号，也引来了国际刑警长官亨利的全力追捕。两人在城市街巷里展开步步紧逼的猫鼠博弈，法外正义与执法体系的碰撞愈演愈烈。